18 tiểu bang Hoa Kỳ kiện SEC vì cáo buộc vượt quá thẩm quyền trong quy định về tiền điện tử

18 tiểu bang của Hoa Kỳ đệ đơn kiện chống lại Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC), cáo buộc cơ quan này đã vượt quá ranh giới hiến pháp trong việc quản lý lĩnh vực tiền điện tử. 

 vụ kiện đã được đệ trình chung lên tòa án quận Kentucky với sự hợp tác của 17 tổng chưởng lý đảng Cộng hòa khác từ Nebraska, Tennessee, West Virginia, Iowa, Texas, Mississippi, Montana, Arkansas, Ohio, Kansas, Missouri, Indiana, Utah, Louisiana, South Carolina, Oklahoma và Florida. 

Dẫn đầu bởi Tổng chưởng lý Kentucky Russell Coleman, liên minh lập luận rằng SEC, dưới sự lãnh đạo của Chủ tịch Gary Gensler, đang phá vỡ khuôn khổ quản lý của tiểu bang và kìm hãm sự đổi mới trong thị trường tài sản kỹ thuật số trị giá 3 nghìn tỷ đô la. Vụ kiện này được coi là một thách thức đối với ảnh hưởng ngày càng mở rộng của cơ quan liên bang đối với ngành công nghiệp tiền điện tử, mà một số tiểu bang cho rằng vi phạm các nguyên tắc của chủ nghĩa liên bang và quyền của các tiểu bang.

Bối cảnh của vụ kiện

Hợp tác với DeFi Education Fund, một tổ chức ủng hộ tiền điện tử, các tiểu bang lập luận rằng cách tiếp cận hiện tại của SEC vi phạm các quy định cấp tiểu bang được thiết kế để thúc đẩy bảo vệ người tiêu dùng và tăng trưởng kinh tế. 

Theo Tổng chưởng lý Coleman, các hành động mở rộng của SEC đã tác động tiêu cực đến những người Mỹ bình thường tham gia vào tiền điện tử. 

"Về cơ bản, việc SEC lạm quyền quản lý đã thách thức các nguyên tắc cơ bản của chủ nghĩa liên bang và sự phân chia quyền lực... việc SEC khẳng định quyền tài phán rộng rãi mà không có sự cho phép của Quốc hội đã tước đi vai trò có chủ quyền hợp pháp của các tiểu bang và làm chậm quá trình phát triển các khuôn khổ quản lý sáng tạo cho ngành tài sản kỹ thuật số", hồ sơ nêu. 

Các nguyên đơn cũng lập luận rằng hành động của SEC đặc biệt đáng lo ngại vì thiếu các hướng dẫn rõ ràng cho ngành công nghiệp tiền điện tử. Với lập trường của Gensler rằng hầu như tất cả các tài sản kỹ thuật số (trừ Bitcoin và Ether) đều là chứng khoán, SEC đã đưa ra nhiều hành động thực thi đối với các công ty lớn trong ngành, khiến các công ty tiền điện tử rơi vào tình trạng mà các tiểu bang gọi là "bế tắc về mặt quản lý".

Ngăn chặn sự tiến triển

Bằng cách áp dụng các hình phạt mà không có khuôn khổ quản lý rõ ràng, liên minh cho rằng SEC tạo ra rủi ro cho sự tiến bộ kinh tế. Nhiều người trong ngành tiền điện tử đã chỉ trích cách diễn giải rộng rãi của Gensler về luật chứng khoán, buộc các công ty phải tuân thủ các yêu cầu nghiêm ngặt không phù hợp với bản chất độc đáo của tài sản kỹ thuật số.

Khám phá những dự án đầy hứa hẹn...

Các dự án đầy hứa hẹn...

Liên minh tin rằng hành động của SEC đang gây hại thay vì bảo vệ công dân Hoa Kỳ bằng cách kìm hãm sự phát triển của một lĩnh vực đổi mới có thể đóng góp đáng kể vào sự phát triển kinh tế.

Tác động đến ngành

Nếu liên minh thành công, vụ việc có thể định nghĩa lại cán cân quyền lực giữa chính quyền tiểu bang và liên bang trong việc giám sát tài sản kỹ thuật số. Các tổng chưởng lý lập luận rằng sự can thiệp của SEC làm gián đoạn khả năng thực thi các quy định của riêng các tiểu bang.

"Tệ hơn nữa, bằng cách cố gắng nhồi nhét tài sản kỹ thuật số vào luật chứng khoán liên bang không phù hợp và chế độ công bố thông tin không phù hợp, SEC đang gây hại cho chính những công dân mà họ cho là đang bảo vệ,” theo bộ đồ.

Hơn nữa, liên minh các tiểu bang cho rằng việc thiếu một khuôn khổ quản lý toàn diện của liên bang khiến ngành công nghiệp này rơi vào tình trạng bất ổn. Không có cơ quan quản lý được chỉ định cho tài sản kỹ thuật số, các doanh nghiệp tiền điện tử buộc phải điều hướng trong bối cảnh pháp lý phức tạp mà không có hướng dẫn rõ ràng. 

Các tiểu bang lập luận rằng nếu chính quyền liên bang tiếp tục duy trì lập trường cứng rắn, Hoa Kỳ có nguy cơ mất vị thế dẫn đầu trong lĩnh vực công nghệ tài chính.

Vị trí của SEC và kết quả tương lai

Chủ tịch SEC Gary Gensler đã bảo vệ các hành động thực thi của cơ quan này, lập luận rằng phần lớn tài sản kỹ thuật số thực sự là chứng khoán và do đó thuộc thẩm quyền của SEC. Phát biểu tại một hội nghị gần đây, Gensler tuyên bố rằng tòa án luôn duy trì thẩm quyền thực thi luật chứng khoán của SEC, bất kể hình thức tài sản. Ông tin rằng những hành động này bảo vệ các nhà đầu tư bằng cách đưa tài sản kỹ thuật số vào các tiêu chuẩn quản lý hiện hành.

Bất chấp lập trường của SEC, vụ kiện này đánh dấu một thời điểm quan trọng trong cuộc tranh luận đang diễn ra về quy định đối với tiền điện tử. 

Vụ kiện dân sự này có thể là một động thái chiến lược để gây áp lực. Mặc dù Trump có thể không có thẩm quyền pháp lý để loại Gensler khỏi SEC ngay lập tức, nhưng các vụ kiện như thế này có thể thúc đẩy Gensler từ chức trước lễ nhậm chức của Trump vào tháng 1.

Thêm vào đó, theo báo cáo gần đâyChủ tịch Gensler đã ám chỉ đến khả năng từ chức trong một lá thư gửi cho toàn thể nhân viên cơ quan, mang giọng điệu của một thông điệp chia tay sau ba năm đảm nhiệm vai trò này dưới thời Tổng thống Biden.