SEC hủy bỏ 'Chống tiền điện tử' SAB 121, mang lại SAB 122

Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) có chính thức rút lui Bản tin Kế toán Nhân viên gây nhiều tranh cãi (SAB 121), một quyết định đánh dấu bước ngoặt trong việc quản lý tài sản kỹ thuật số. 

Động thái của SEC đi kèm với việc giới thiệu bản tin mới, SAB 122.

Quyết định của SEC về việc hủy bỏ SAB 121

Vào thứ năm, SEC đã thông báo rằng họ sẽ thu hồi SAB 121, được đưa ra vào năm 2022. SAB 121 yêu cầu các tổ chức tài chính phải coi tài sản tiền điện tử được nắm giữ cho người dùng nền tảng là các khoản nợ phải trả trên bảng cân đối kế toán của họ. Chỉ thị này đã dẫn đến những lo ngại đáng kể trong ngành tài chính và tiền điện tử, vì nó đặt ra những thách thức đối với việc phát triển và mở rộng quy mô của các dịch vụ tài sản kỹ thuật số.

Hướng dẫn mới, SAB 122, cung cấp một cách tiếp cận linh hoạt hơn. Nó cho phép các tổ chức tài chính lưu ký tài sản kỹ thuật số mà không cần phải ghi nhận chúng là các khoản nợ phải trả. Tuy nhiên, SEC đã tuyên bố rằng các thực thể vẫn phải tiết lộ bất kỳ rủi ro và nghĩa vụ nào liên quan đến việc bảo vệ tài sản tiền điện tử. Sự thay đổi này diễn ra sau một thời gian tranh luận và chỉ trích gay gắt từ nhiều bên liên quan, bao gồm các nhà lập pháp và các chuyên gia trong ngành.

Tại sao SAB 121 lại gây tranh cãi?

SAB 121 đã phải đối mặt với sự chỉ trích từ nhiều phía. Hiệp hội Ngân hàng Hoa Kỳ cho rằng luật này hạn chế khả năng phát triển các sản phẩm và dịch vụ tài sản kỹ thuật số ở quy mô lớn của các ngân hàng. 

Bản tin cũng vấp phải sự phản đối mạnh mẽ từ cả các nhà lập pháp Cộng hòa và Dân chủ, những người coi đây là rào cản đối với sự đổi mới trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Những người chỉ trích cho rằng bản tin tạo ra sự phức tạp không cần thiết và tạo ra sân chơi không công bằng cho các nền tảng tiền điện tử.

Ngay cả trong SEC cũng có những quan điểm đối lập. Ủy viên Hester Peirce lập luận rằng SAB 121 đã tạo ra sự phức tạp không cần thiết, gây ra sự nhầm lẫn và cản trở sự phát triển của ngành tiền điện tử. 

Phản ứng dữ dội đến mức Quốc hội đã thông qua một nghị quyết chung nhằm lật ngược hướng dẫn này, mặc dù cựu Tổng thống Joe Biden đã phủ quyết, duy trì quy định này trong một thời gian.

Những nơi tốt nhất để thưởng thức trò chơi Web3

Nền tảng chơi game hàng đầu

Sự thay đổi trong chiến lược quản lý

Việc hủy bỏ SAB 121 được thực hiện dưới sự lãnh đạo của Quyền Chủ tịch SEC Mark Uyeda. Dưới sự chỉ đạo của ông, SEC đã có cách tiếp cận linh hoạt và dễ thích nghi hơn đối với quy định về tiền điện tử, trái ngược hoàn toàn với lập trường cứng rắn hơn trong chính quyền của cựu Chủ tịch Gary Gensler. Nhiều người trong ngành tiền điện tử hoan nghênh sự thay đổi này, coi đó là dấu hiệu cho thấy SEC đang hướng tới một môi trường quản lý hỗ trợ hơn.

Sự thay đổi trong cách tiếp cận của SEC diễn ra vào thời điểm bối cảnh chính trị rộng lớn hơn ở Hoa Kỳ cũng đang chuyển dịch theo hướng có lợi cho tiền điện tử. Tổng thống Trump, ngay sau khi nhậm chức, đã tuyên bố thành lập một lực lượng đặc nhiệm của chính phủ để xem xét và có thể nới lỏng các quy định về tài sản kỹ thuật số. 

Tác động đến các tổ chức tài chính và ngành công nghiệp tiền điện tử

Với việc SAB 121 chính thức bị bãi bỏ, các tổ chức tài chính hiện có thể lưu ký tài sản kỹ thuật số mà không cần ghi nhận chúng là các khoản nợ phải trả, một động thái giúp đơn giản hóa quy trình kế toán của họ. Hướng dẫn mới theo SAB 122 khuyến khích tuân thủ rộng rãi hơn với các tiêu chuẩn kế toán, chẳng hạn như các quy tắc dự phòng của US GAAP và hướng dẫn IFRS.

Sự thay đổi này đặc biệt quan trọng đối với các ngân hàng muốn cung cấp các sản phẩm liên quan đến tiền mã hóa, chẳng hạn như các sản phẩm giao dịch trên sàn. Nếu không có lệnh hạn chế nghĩa vụ, các ngân hàng sẽ có vị thế tốt hơn để cung cấp các dịch vụ tiền mã hóa ở quy mô lớn, giảm quyền kiểm soát của các thực thể phi ngân hàng đối với thị trường. Đổi lại, điều này có thể thúc đẩy một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số cạnh tranh và đa dạng hơn.

Các nhà lãnh đạo ngành đã phản ứng tích cực với quyết định của SEC. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, người ủng hộ lâu năm cho tài sản kỹ thuật số, bày tỏ sự chấp thuận của bà, gọi SAB 121 là "thảm họa cho ngành ngân hàng" và là trở ngại cho sự đổi mới của Hoa Kỳ. Nhiều nhân vật chủ chốt trong không gian tiền điện tử cũng có chung quan điểm, một số người gọi đó là "chiến thắng" cho ngành.

Hơn nữa, chính quyền của Trump đã có những bước đi hỗ trợ tiền điện tử thông qua các sắc lệnh hành pháp và sáng kiến ​​của lực lượng đặc nhiệm nhằm tạo ra khuôn khổ quản lý rõ ràng và cân bằng hơn cho tài sản kỹ thuật số.