Hạ viện Hoa Kỳ thông qua dự luật tiền điện tử mang tính bước ngoặt: Chi tiết

Những người ủng hộ cho rằng các dự luật này mang lại sự rõ ràng rất cần thiết và ngăn chặn việc lạm quyền. Những người chỉ trích cảnh báo rằng chúng có thể làm suy yếu các biện pháp bảo vệ nhà đầu tư và giám sát tài chính.
Soumen Datta
18 Tháng Bảy, 2025
Mục lục
Hạ viện Hoa Kỳ thông qua ba dự luật quan trọng nhằm mục đích xác định và điều chỉnh không gian tài sản kỹ thuật số. Chúng bao gồm Đạo luật minh bạch thị trường tài sản kỹ thuật số, Các Đạo luật GENIUS, và Đạo luật Nhà nước giám sát chống CBDC.
Các nhà lập pháp đã bỏ phiếu vào thứ năm với sự ủng hộ đáng kể của cả hai đảng, mở đường cho các quy định mới quản lý tiền điện tử tại Hoa Kỳ.
Đạo luật Minh bạch Xác định các Quy tắc Giao chiến
Với số phiếu 294–134, Đạo luật rõ ràng tự thiết lập một khuôn khổ toàn diện cho ngành công nghiệp tiền điện tử. Nó làm rõ cơ quan liên bang nào kiểm soát token nào - phân loại lại các blockchain phi tập trung, trưởng thành như Bitcoin thành hàng hóa theo Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC), đồng thời giao cho SEC nhiệm vụ giám sát các chứng khoán được token hóa.
Điều quan trọng là dự luật này yêu cầu các công ty phải công bố thông tin bán lẻ, tách biệt tiền của khách hàng và tiền của công ty, đồng thời nhằm mục đích bảo vệ người tiêu dùng đồng thời khuyến khích đổi mới. Ji Hun Kim, Tổng giám đốc điều hành của Hội đồng đổi mới tiền điện tử, gọi việc thông qua luật này là một "cột mốc", đồng thời nói thêm rằng nó "thay thế sự không chắc chắn bằng sự tự tin" cho người tiêu dùng, các công ty khởi nghiệp và nhà đầu tư.
Đạo luật GENIUS hướng sự chú ý đến Stablecoin
Tiền điện tử stablecoins—mã thông báo kỹ thuật số được gắn với tiền tệ fiat—đã nhận được sự chú ý đặc biệt. Đạo luật GENIUS, đã được Thượng viện thông qua, được Hạ viện thông qua với tỷ lệ phiếu 308-122. Dự luật này đặt ra yêu cầu về dự trữ bắt buộc, yêu cầu kiểm toán hàng năm đối với các tổ chức phát hành có vốn hóa thị trường trên 50 tỷ đô la, và áp đặt các biện pháp chống rửa tiền (AML) và tuân thủ các biện pháp trừng phạt.
As Đại diện của French Hill tuyên bố, dự luật này nhằm mục đích tăng cường khả năng cạnh tranh của Hoa Kỳ và sự an toàn của người tiêu dùng. Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent lưu ý rằng một thị trường stablecoin được quản lý tốt có thể phát triển đến 3.7 $ nghìn tỷ vào năm 2030. Các đồng minh coi đây là điều cần thiết cho tính hợp pháp của ngành và bảo vệ người dùng.
Đạo luật chống CBDC cấm đồng đô la kỹ thuật số liên bang
Trong một cuộc bỏ phiếu hẹp hơn với tỷ lệ 219–210, Hạ viện đã chấp thuận Đạo luật Nhà nước giám sát Tiền tệ kỹ thuật số chống Ngân hàng Trung ương (CBDC). Luật này cấm Cục Dự trữ Liên bang phát hành đô la kỹ thuật số trực tiếp cho người Mỹ, bảo vệ các cấu trúc thanh toán hiện có và bảo vệ quyền riêng tư.
Những người phản đối bày tỏ lo ngại rằng việc triển khai CBDC có thể đe dọa quyền tự do dân sự. Dự luật này hiện dự kiến sẽ được đưa vào Đạo luật ủy quyền quốc phòng, một phương tiện phải thông qua, về cơ bản chặn CBDC bán lẻ trừ khi Quốc hội cho phép rõ ràng.
Bối cảnh chính trị và động thái tiền điện tử của Trump
Những biện pháp này được đưa ra vào thời điểm căng thẳng chính trị gia tăng. Cựu Tổng thống Donald Trump đã coi việc thông qua các dự luật này là một phần trong nỗ lực biến Hoa Kỳ thành "thủ đô tiền điện tử" toàn cầu. Sự ủng hộ của công chúng đã giúp phá vỡ thế bế tắc của Đảng Cộng hòa về các cuộc bỏ phiếu riêng biệt.
Tuy nhiên, đảng Dân chủ lưu ý có sự miễn trừ trong trách nhiệm giải trình đối với các giao dịch tiền điện tử của gia đình Trump mặc dù có lệnh cấm đối với các nhà lập pháp gia đình trong quốc hội.
Những người có ảnh hưởng lớn trong ngành công nghiệp tiền điện tử đã đóng góp hơn $ 119 triệu vào năm 2024 để ủng hộ các nhà lập pháp ủng hộ tiền điện tử. Sự ủng hộ của họ đã mang lại kết quả: hầu hết các ứng cử viên đều được Fairshake PAC, ví dụ, đã giành chiến thắng trong cuộc đua của họ.
Các bước tiếp theo và triển vọng của Thượng viện
Với sự chấp thuận của Hạ viện trong tay, rào cản tiếp theo chính là Thượng viện. Đạo luật GENIUS dự kiến sẽ được chuyển thẳng đến bàn làm việc của Tổng thống. Các dự luật Minh bạch và Chống CBDC, hiện đang nằm trong tầm ngắm của Thượng viện, sẽ phải đối mặt với một chặng đường khó khăn hơn phía trước.
Đảng Cộng hòa Thượng viện, do các Thượng nghị sĩ lãnh đạo tùm lum và Gillibrand, đang xây dựng một khuôn khổ thống nhất. Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã nhắm mục tiêu vào một Tháng Chín 30 Hạn chót để đưa ra hướng dẫn. Việc họ có tách khỏi các dự luật của Hạ viện hay kết hợp các yếu tố khác vẫn chưa chắc chắn—nhưng tất cả những người liên quan đều nhấn mạnh sự cần thiết phải hành động nhanh chóng.
Mối quan tâm và phê bình
Mặc dù được ủng hộ rộng rãi, nhưng vẫn có nhiều lời chỉ trích xuất hiện từ nhiều góc độ:
- Một số Đảng Dân chủ cho rằng các quy định vẫn còn quá có lợi cho lợi ích tiền điện tử của Trump.
- đạo luật chống CBDC bị các nhà phê bình coi là thiển cận; họ cho rằng tiền kỹ thuật số có thể giúp cứu trợ khẩn cấp và hòa nhập tài chính.
- Maxine Waters đặt ra câu hỏi về việc dự luật tập trung vào các dự án của Trump, cáo buộc đảng Cộng hòa dung túng cho tham nhũng.
Tuy nhiên, ngành tiền điện tử vẫn cho rằng các quy tắc rõ ràng là cần thiết để duy trì tăng trưởng và đảm bảo đầu tư dài hạn.
Đại diện Bryan SteilThượng nghị sĩ Đảng Cộng hòa Wisconsin, nhận định sự ủng hộ rộng rãi của lưỡng đảng đối với Đạo luật Minh bạch cho thấy tính cấp thiết ngày càng tăng trong lĩnh vực tiền điện tử. Patrick McHenry, cựu Chủ tịch Dịch vụ Tài chính Hạ viện, gọi động thái này là "một tác động lớn đến nhiều thế hệ", ví nó như các luật chứng khoán mang tính bước ngoặt của những năm 1930. Theo McHenry, những dự luật này có thể củng cố vị thế của Hoa Kỳ như một trung tâm tài chính kỹ thuật số toàn cầu.
Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo đối với quy định về tiền điện tử của Hoa Kỳ
Bây giờ là Đạo luật GENIUS đã sẵn sàng để tổng thống phê duyệt, quy định về stablecoin sẽ chính thức có hiệu lực. Thị trường có thể phản ứng tích cực, coi đây là một bước tiến tới tính hợp pháp.
Đạo luật Minh bạch và dự luật Chống CBDC, một khi được đưa vào thảo luận tại Thượng viện, có thể định hình lại cơ chế giám sát quy định và các ưu đãi đổi mới. Một dự luật được Thượng viện ủng hộ - nếu được thông qua - sẽ làm rõ cách thức quản lý tài sản và ngăn chặn sự lạm quyền của chính phủ.
Hiện tại, Hoa Kỳ đang đứng trước ngã ba đường về mặt pháp lý: cân bằng giữa đổi mới, ổn định tài chính, quyền tự do dân sự và khả năng cạnh tranh địa chính trị.
Tại sao nó quan trọng
- Lãnh đạo Hoa Kỳ: Những dự luật này thể hiện ý định biến Hoa Kỳ thành trung tâm tiền điện tử toàn cầu—cân bằng giữa đổi mới và bảo vệ.
- An ninh người tiêu dùng: Kế hoạch bao gồm các yêu cầu về dự trữ, quy tắc công bố thông tin và tính minh bạch trong thanh toán.
- Quỹ tín thác thể chế: Quy định rõ ràng báo hiệu cho Phố Wall và các tổ chức rằng tài sản kỹ thuật số an toàn cho doanh nghiệp.
- Khả năng cạnh tranh toàn cầu: Trung Quốc, EU và các quốc gia khác đang chạy đua vào lĩnh vực mã hóa và CBDC—những dự luật này cũng đang theo kịp.
- Tăng tốc công nghệ: Clarity cho phép các nhà phát triển và công ty khởi nghiệp xây dựng mà không sợ bị thực thi hồi tố.
Việc Hạ viện thông qua các dự luật tiền điện tử này đánh dấu một thời điểm chuyển đổi. Đạo luật GENIUS và Đạo luật rõ ràng hứa hẹn sự rõ ràng về mặt pháp lý đối với các loại tiền ổn định và phân loại mã thông báo. Đạo luật chống CBDC khóa chặt lập trường tiền kỹ thuật số hiện tại của Hoa Kỳ.
Nếu Thượng viện thông qua chúng như mong đợi và Tổng thống ký thành luật, các khuôn khổ này sẽ định hình chính sách tiền điện tử của Hoa Kỳ trong nhiều năm—xác định ai quản lý, ai kiểm soát và ai hưởng lợi.
Trách nhiệm công ty
Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm: Quan điểm thể hiện trong bài viết này không nhất thiết đại diện cho quan điểm của BSCN. Thông tin được cung cấp trong bài viết này chỉ nhằm mục đích giáo dục và giải trí và không được hiểu là lời khuyên đầu tư hoặc lời khuyên dưới bất kỳ hình thức nào. BSCN không chịu trách nhiệm cho bất kỳ quyết định đầu tư nào được đưa ra dựa trên thông tin được cung cấp trong bài viết này. Nếu bạn tin rằng bài viết nên được sửa đổi, vui lòng liên hệ với nhóm BSCN qua email [email được bảo vệ].
Tác giả
Soumen DattaSoumen là nhà nghiên cứu tiền điện tử từ năm 2020 và có bằng thạc sĩ Vật lý. Các bài viết và nghiên cứu của anh đã được xuất bản trên các ấn phẩm như CryptoSlate và DailyCoin, cũng như BSCN. Các lĩnh vực trọng tâm của anh bao gồm Bitcoin, DeFi và các altcoin tiềm năng cao như Ethereum, Solana, XRP và Chainlink. Anh kết hợp chiều sâu phân tích với sự rõ ràng của báo chí để mang đến những hiểu biết sâu sắc cho cả người mới bắt đầu và độc giả tiền điện tử dày dạn kinh nghiệm.





















